
新的立法征程上,阜阳市常委会将正在“小快灵”立法上再深化、正在立法质量上再提拔、正在处所特色上再加强、正在律例实施监视上再发力,为高质量成长注入更强劲的动能。
“我从网坐上看到有收罗看法的通知布告,就抱着碰运气的设法提了几条看法,没想到线元钱。”市平易近梁先生自此成为了阜阳立法的“粉丝”,并对全过程人平易近有了亲身体味。阜阳市常委会成立有收罗律例草案点窜看法机制,八年来,共组织对13部处所性律例开展有收罗看法勾当,累计收到来自省表里看法8000余条。
大盘喷鼻燃放污染是皖北地域较为凸起的问题,阜阳市常委会从处所现实出发,制定出台《阜阳市燃放烟花爆仗和大盘喷鼻办理条例》,这也是全国首个将大盘喷鼻纳入化办理的处所性律例,以体例鞭策禁燃区域内空气质量持续改善。
2024年10月,习总正在安徽调查时指出,要结实推进高尺度农田扶植,扶植江淮粮仓,扛牢粮食保供义务。为深切贯彻落练习总调查安徽主要讲话,扛稳粮食平安义务,阜阳市常委会连系处所现实,将《阜阳市高尺度农田条例》列入2025年立法工做打算,管、护、用”,为结实推进高尺度农田扶植供给的保障。
自2015年获核准行使处所立法权以来,阜阳市常委会一直以人平易近为核心,立脚处所特色,帮力经济社会成长,推进生态文明扶植,破解城市管理难题,步履果断地沿着“从无到有、从有到优、从优到精”的立法轨迹,先后制定出台处所性律例17部,点窜处所性律例2部,交出了一份轻飘飘的立法答卷。
为规范立法勾当、明白立法流程、确保立法质量,先后制定《阜阳市人平易近代表大会及其常务委员会立法法式》《阜阳市常委会立法工做规程》,为立法工做“定方圆”;制定《阜阳市主要律例草案草拟小组“双组长”轨制实施法子》,成立健全立法协调机制,提高律例草案草拟质量;制定《阜阳市人平易近代表大会法制委员会议事法则》,提拔律例审议质效。通过实行立法“双组长”制,整合立法资本,通顺沟通机制,及时协调处理草拟过程中存正在的职责划分、避免后期审议呈现争议和严沉点窜,切实凝结立法合力,提高立法效率。
“阜阳市现行无效的17部处所性律例,每一部都凝结了立法工做者大量的心血,特别正在获得立法权之初,若何实现从0到1的改变,我们是费了一些功夫的,这此中首要使命就是建章立制。”阜阳市常委会法工委次要担任同志深有感到地说道。
做为阜阳市首部实体处所性律例,《阜阳市地下水条例》公布实施以来,超采区地下水位持续三年“止降回升”,水资本设置装备摆设、供水布局优化和再生水操纵等方面均取得显著成效。《阜阳市城市排水取污水处置条例》环绕排水取污水处置工做规划、扶植、运转、和办理等做了全面规范。《阜阳市饮用水水源条例》通过科学规定区范畴、实行最严酷的办法、成立生态弥补机制等,切实守护平易近群众的“水杯”平安。
针对群众反映集中的物业办理难题,制定出台《阜阳市室第小区物业办理条例》;聚焦养犬矛盾、规范养犬行为,制定出台《阜阳市养犬办理条例》;为处理群众泊车难的问题,制定出台《阜阳市泊车场扶植取办理条例》…。
为深切践行习总“绿水青山就是金山银山”的主要,阜阳市常委会环绕水资本,谱写水域“三部曲”,先后制定出台《阜阳市地下水条例》《阜阳市城市排水取污水处置条例》《阜阳市饮用水水源条例》,建立起阜阳水域的严密“网”。
十年来,阜阳市常委会一直将立法沉点放正在当地特有的、实践中矛盾较凸起的范畴,优先立项群众反映强烈的、社会管理急需的项目,科学编制五年立律例划和年度立法打算,确保立法可以或许表现人志、保障人平易近福祉。
市六届二次会议期间,多名代表提出加强优化营商立法的议案,阜阳市常委会高度注沉,及时将《阜阳市优化营商条例》列入2023年立法工做打算,从提交议案、点窜、审议到核准实施,仅用了6个月时间,创制了阜阳市自获得立法权以来的最快立法速度,鞭策政务办事愈加高效,彰显了以高质量立法帮力经济高质量成长的决心。
回顾阜阳市十年“立法之旅”,立法项目愈加多元、立法手艺愈发成熟、处所特色日益凸显,从优化营商到规范佩带口罩,从城市绿化到糊口垃圾办理,从文明行为推进到电梯平安,阜阳市常委会一直环绕核心、办事大局、回应关心、沉视实效,实正实现了从“有法可依”到“良法善治”的逾越。
正在制定《阜阳市餐饮办事从业人员佩带口罩》过程中,为最大限度收罗相关好处从体及社会看法,阜阳市常委会通过数字赋能延长搜集“触角”,发布线上调卷,普遍搜集餐饮办事从业人员和餐饮办事运营者的看法,参取问卷查询拜访人数近5000人次,切实保障了相关群体的知情权和参取权。